Universidade Estadual de Maringá - Moodle UEM/Presencial

Turmas:  01, 31 e 32.

1. EMENTA

Estudo dos principais conceitos da administração pública e sua relação com a

economia global.

2. OBJETIVOS

- Apresentar os principais conceitos da administração pública e sua relação com a

economia global;

- Estudar as políticas públicas contemplando elementos econômicos, tecnológicos,

ambientais, financeiros e sociais.

3. CONTEÚDO PROGRAMÁTICO

1- Estado, sociedade, governo e poder

1.1 Estado moderno e sua função social, pública e econômica

1.2 Governo

1.3 Sociedade Civil

1.4 Tipos de poder

1.5 Poderes constitutivos do Estado representativo

1.6 Instituições Políticas no Brasil contemporâneo

2- Administração Pública

2.1 Conceitos e fundamentos

2.2 A construção da disciplina de Administração Pública

2.3 A Administração Pública no Brasil

2.3.1 Princípios da Administração Pública

2.3.2 Estrutura da Administração Pública (Direta e Indireta)

3- Reformas Administrativas no Brasil

3.1 Administração Pública Patrimonial

3.2 Administração Pública Burocrática

3.3 Administração Pública Gerencial

3.4 Os processos de Reforma Administrativa no Brasil

4- Os impostos e a administração tributária

4.1 Principais tributos

4.2 O Sistema Tributário no Brasil no movimento histórico

5- O orçamento e as finanças públicas

5.1 O ciclo e princípios orçamentários

5.2 Plano Plurianual, Lei de Diretrizes Orçamentárias e Orçamento Anual

5.5 Finanças e Dívidas Públicas

6- As relações de trabalho no setor público

6.1 Gestão de Pessoas e sua aplicação no setor público

7- Administração de recursos materiais e logística no setor público

7.1 Administração de materiais e patrimônio

7.2 As compras e as contratações governamentais

7.3 As obras e serviços

7.4 Contratações, convênios, parcerias e cooperação em obras e serviços

8- Políticas Públicas: o Estado em ação

8.1 Polity, Policy e Politics

8.2 O ciclo de Políticas Públicas

8.3 Policy Analysis: geração e mobilização de conhecimento no processo de

política pública no contexto subnacional.

4. REFERÊNCIAS

 4.1- Básicas (Disponibilizadas na Biblioteca ou aquisições recomendadas)

BRESSER PEREIRA, Luís Carlos e SPINK, Peter Kevin (orgs). Reforma do Estado e

Administração Pública Gerencial. Rio de Janeiro: FGV, 2001, p. 21-39.

BOBBIO, Norberto. Estado, governo e sociedade: para uma teoria geral da política.

Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1987.

COSTIN, Claudia. Administração Pública. Rio de Janeiro: Elsevier, 2010.

SECCHI, Leonardo. Políticas Públicas: conceitos, esquemas de análise, casos

práticos. São Paulo: Cengage Learning, 2012.

 4.2- Complementares

BARDACH, Eugene. A practical guide for policy analysis: the eighfold path to more

effective problem solving. Washington: CQ Press, 2009.

BERGUE, Sandro Trescastro. Modelos de gestão em organizações públicas:

teorias e tecnologias para análise e transformação organizacional. Caxias do Sul, RS:

Educs, 2011.

BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil. 1998

DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. São Paulo: Atlas, 2012.

KEINERT, Tânia Margarete Mezzomo. Administração Pública no Brasil. Crises e

mudanças de paradigmas. São Paulo: FAPESP, 2000.

FARAH, Marta Ferreira Santos. Administração Pública e Políticas Públicas. Revista

de Administração Pública – RAP – Rio de Janeiro 45(3):813-36, Maio/jun. 2011

LOUREIRO, Maria Rita; ABRUCIO, Fernando Luiz; PACHECO, Regina Silvia.

Burocracia e política no Brasil. Rio de Janeiro: FGV, 2010.

NUNES, Edson de Oliveira. A gramática política do Brasil: clientelismo,

corporativismo e insulamento burocrático. Rio de Janeiro: Garamond, 2010.

PAES DE PAULA, Ana Paula. Administração Pública Brasileira entre o

gerencialismo e a gestão social. Revista da Administração de Empresas, ERA,

Debate, jan./mar. 2005, p. 37-49.